Projet

Par un OUI à un arrêté fédéral, la Confédération et les Cantons doivent planifier et construire un réseau de pistes cyclables cohérent et sûr.

L’État de Fribourg intègre le VTT dans la révision du plan directeur cantonal et charge le Service de la mobilité d’élaborer un réseau dédié et une directive d’application.

Une étude, mandatée par l’État, mentionne le potentiel de développement du tourisme grâce au VTT.

L’Union fribourgeoise du tourisme (UFT) est chargée d’examiner les opportunités et les implications au niveau touristique.

Pour relancer l’économie, après la pandémie de Covid, le gouvernement fribourgeois décide de soutenir 25 mesures dont le développement touristique lié au VTT.

L’UFT mandate la société FRide pour la coordination et la réalisation d’un réseau VTT. Une première étape est menée à bien avec l’inventaire de tous les itinéraires et chemins utilisés par les vététistes dans le canton.

Dans la perspective de l’entrée en vigueur de la Loi fédérale sur les voies cyclables, le Service de la mobilité (SMo) crée un groupe de travail. Ce d’autant que le canton est lui aussi sur le point de rédiger sa loi sur la mobilité, avec l’intention de promouvoir davantage les mobilités douces.

Le Grand Conseil approuve lors de sa session de novembre en 2021 la Loi sur la mobilité avec une entrée en force en 2023. Grâce à cette nouvelle loi, le VTT fait son entrée dans les textes et existe désormais devant la loi. La notion de planification des réseaux y figure également et les compétences en la matière sont définies. 

Parallèlement, une communauté d’intérêts est créée en 2021. Regroupant principalement des organisations faîtières, elle pose les premières pierres du projet Bike-In FR25 et fournit les lignes directrices ainsi que les impulsions nécessaires à son développement.

L’organisation du projet déjà établie dans le cadre de la planification du VTT a dû être réévaluée en fonction de la répartition des tâches, notamment entre le SMo et l’UFT. Sous la nouvelle Loi sur la mobilité, ce sont les deux qui sont porteurs de la planification du VTT.

Sur la base des itinéraires recensés par FRide, une première ébauche du réseau cantonal d’itinéraires VTT a été élaboré. Ces itinéraires sélectionnés ont été soumis durant l’été à la Section agriculture, Grangeneuve et au Service des Forêts et de la Nature pour préconsultation afin de connaître les passages problématiques de leur point de vue.

De nombreux échanges et consultations ont lieu entre le SMo, l’UFT et le SFN afin de définir la méthode optimale pour analyser en détail le réseau VTT cantonal projeté. Le SMo et l’UFT mandatent la société Urbasol SA (groupe CSD), à Givisiez, pour finaliser le plan cantonal VTT (stratégie VTT).

La communauté d’intérêts mise en place en 2021 évolue cette année-là en association Fribourg Bike Friendly. Cette structure regroupe les acteurs et prestataires actifs dans le domaine du vélo et du VTT afin de renforcer la coordination et le développement des infrastructures cyclables dans le canton. Elle bénéficie d’un soutien de la Nouvelle Politique Régionale (NPR) pour un fonds de CHF 200’000 destiné à l’acquisition d’équipements liés au vélo. Un catalogue de prestations est élaboré et mis à disposition des membres.

L’affinage des traces de l’ensemble du réseau VTT a été confié, sous mandat externe, à la société BikePlan à Berne, afin de permettre au SFN d’analyser le réseau cantonal projeté selon ses besoins.

La consultation interne s’achève fin 2025.

Durant l’année, le SMo, l’UFT et le comité de projet définissent ensemble les procédures d’officialisation à appliquer.

Au deuxième semestre 2025, un nouveau Comité de pilotage est constitué au niveau cantonal. Il est coprésidé par les conseillers d’État Jean-François Steiert (DIME) et Didier Castella (DIAF) et réunit les principales organisations concernées (régions, communes, forêts, agriculture, environnement, mobilité, économie, sport et tourisme).

En début d’année 2026, des séances d’information réservées aux communes sont organisées dans chaque région du canton.

À leur suite, l’ensemble du réseau VTT cantonal – soit un peu moins de 2 000 km – est soumis à une mise à l’enquête publique. Les propriétaires, personnes et entités concernées disposent de 30 jours pour se prononcer. Plusieurs mois seront ensuite nécessaires pour traiter les voies de droit.

La volonté du canton et du groupe de travail est d’officialiser une première étape du réseau dès que possible. Cela permet d’encadrer une pratique déjà très répandue sur les chemins fribourgeois et d’offrir aux pratiquants – locaux comme visiteurs – des itinéraires coordonnés, entretenus et attractifs. Les objectifs sont de canaliser la fréquentation, de faciliter la cohabitation entre usagers, de préserver les zones sensibles et de renforcer l’offre touristique.

Une fois officialisés, les premiers itinéraires pourront être balisés et communiqués. Les autres suivront au fur et à mesure de leur officialisation.